Закон 77 ФЗ о предупреждении распространения туберкулеза

Решение о принятии 77 ФЗ о предупреждении распространения туберкулеза обусловлено обеспокоенностью властей ростом числа случаев заражения на территории РФ. В статьях 77 ФЗ о предупреждении распространения туберкулеза расписаны полномочия исполнительной власти по обеспечению и реализации профилактических мер, закон предусматривает права и обязанности зараженных людей. ФЗ 77 о предупреждении распространения туберкулеза действует с 2001 года, однако это нисколько не снижает актуальности документа.

Закон о туберкулезе

Закон

Туберкулез — это инфекция, преимущественно поражающая дыхательные органы человека, в запущенной форме страдают и другие системы организма. Патологию вызывает палочка Коха. Заболевание поддается лечению, также медики организовывают мероприятия с целью предупредить рост числа зараженных.

В Российской Федерации остро стоит проблема туберкулеза, поскольку, согласно данным МЗ, каждый второй гражданин страны заражен инфекцией в неактивной форме. Ежегодно растет процент инфицированных. Подвержены заболеванию ВИЧ-инфицированные, особенно те, кто находятся в местах лишения свободы.

Палочка Коха имеет ряд особых свойств:

Она располагается в прочной капсуле, не поддающейся разрушительному влиянию ферментов.
Антибиотики не оказывают должного воздействия на капсулу.
Палочка Коха размножается единожды за сутки.

Эти особенности возбудителя препятствуют диагностике и лечению.

Заражение туберкулезом происходит несколькими путями, распространенным из них является воздушно-капельный, когда возбудитель передается при кашле, чихании или разговоре. Кроме этого, попасть в организм палочка Коха может при касании к вещам больного или через открытые раны.

ФЗ-77 принят в связи со специфичными особенностями инфекции и некоторыми аспектами медицинской помощи инфицированным людям. На решение о принятии нового закона оказал влияние и рост процента заражения туберкулезом как в России, так и в других странах.

Описание ФЗ №77

Флаг Государственная дума приняла Федеральный Закон №77 18 июня 2001 года, поскольку возросло количество зараженных людей, к тому времени оно достигало отметки почти в 120 тысяч человек.

В документе представлен свод правил, устанавливающих основы мер для предупреждения туберкулеза и вырабатывающих ряд норм для борьбы с распространением инфекции среди населения. Статьи закона регламентируют ряд мер, которые предусматривают регулярное обследование граждан в специальных учреждениях.

Законопроект состоит из семи глав, в которых описаны:

Введение.
Обязанности исполнительной власти и медицинских учреждений.
Помощь инфицированным.
Права и обязанности пациентов.
Социальная помощь лицам, проходящим лечение и работающим в медицинских учреждениях.
Ответственность за несоблюдение.
Заключение.

В последний раз закон редактировали 23 мая 2016 года. Внесенные изменения были одобрены Советом Федерации.

Профилактические мероприятия

Для предупреждения туберкулеза разрабатываются и проводятся мероприятия, целью которых является обнаружение инфекции на ранней стадии и лечение граждан, а также устранение или изоляция очагов заражения.

Закон возлагает обязанности по борьбе с заболеванием на власти государства. Исполнение полномочий обязательно.

Кроме того, в документе прописаны обязанности местных органов власти:

необходимо регулярно проводить профилактические мероприятия;
информирование людей об инфекции, способах профилактики и лечения с помощью СМИ;
обучение граждан санитарным нормам и агитация за здоровую нацию.

Закон о противотуберкулезной помощи гарантирует необходимое лечение инфицированным людям. Согласно закону, люди, проживающие на территории России, обеспечиваются противотуберкулезной помощью бесплатно. Кроме того, лица, имевшие контакт с зараженными, обеспечиваются полноценным медицинским осмотром для обнаружения заболевания на ранней стадии.

В том случае если больной не достиг восемнадцати лет или находится под действием наркотических средств или алкоголя, согласие на противотуберкулезное лечение дают родители или опекуны.

За любыми медицинскими организациями закрепляется обязанность направлять граждан с подозрением на инфекцию в противотуберкулезные диспансеры. Кроме того, ФЗ предусматривает и распространение туберкулеза через животных: специалисты обязаны регулярно обследовать коров, быков, коз, собак и других источников инфекции, а также ставить прививки.

Подробная информация о ежегодном профилактическом обследовании содержится в восьмой статье ФЗ 77. Последние изменения в статью внесены 23 июля 2008 года.

Федеральный закон 77

Законопроект «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» содержит свод указаний и норм для граждан России. Главным образом ФЗ описывает необходимость медицинской защиты людей, надзор над этой деятельностью надлежит выполнять исполнительной власти.

В первой главе документа содержатся основные понятия, которые используются в целях настоящего ФЗ. В статье второй указывается, что законодательство в сфере профилактики туберкулеза и борьбы с инфекцией состоит из ФЗ 77 и иных законов, имеющих силу на территории РФ или одного из субъектов и призванных защищать граждан, а не ограничивать их в правах на помощь при туберкулезе.

Под действие настоящего закона попадают как граждане РФ, так и иностранцы, и лица, не имеющие гражданства.

Во второй части назначаются полномочия органов исполнительной власти Российской Федерации.

Обязанности власти РФ:

Врач

реализация политики, направленной на устранение инфекции;
принятие мер по предупреждению заболевания, в том числе необходимых законов, санитарно-эпидемиологических правил и программ;
помощь пострадавшим гражданам, проведение профилактических мероприятий;
исследование распространенности туберкулеза на территории страны;
финансирование медицинских центров, организовывающих лечение туберкулезников;
контроль за мерами по профилактике.

Надзор за ситуацией в отдельных регионах надлежит исполнять органам государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Помощь должна быть общедоступной и бесплатной, согласно приказу, ее оказывают с согласия пациента или его родителей или опекунов, если он не достиг совершеннолетия. Если врачи выявили показания для госпитализации больного, он помещается в диспансер вне зависимости от наличия согласия. Кроме того, если инфицированный своими действиями угрожает иным гражданам заражением, суд принимает решение о принудительной диспансеризации.

Закон о помощи туберкулезникам содержит статьи о правах и обязанностях лиц, проходящих противотуберкулезную терапию. Они описаны в главе четвертой настоящего закона.

Если по причине болезни пациент не может продолжать работу, работодатель обязан сохранить его рабочее место на срок, установленный законодательством РФ. Предусматривается выплата пособий больным, отстраненным от работы во время лечения. Заразная форма туберкулеза является основанием для предоставления отдельной жилой площади.

Нарушение ФЗ карается мерами, которые назначит суд.

Изменения в ФЗ 77

С 2001 года прошло немного времени, и содержание статей Федерального Закона 77 о предупреждении распространения туберкулеза неоднократно изменялось.

Правки 2016 года:

только специальная комиссия врачей может принять решение об изоляции пациента;
срок курса терапии определяется руководителями лечебного центра.

До этого в документ вносились и другие, не менее важные изменения. Так, 20 июня 2015 года в третью главу была добавлена статья 11 о лечении больных вне зависимости от их согласия на основании решения судебной экспертизы. А 25 ноября был добавлен перечень прав пациентов, пребывающих в стационаре (глава 4 статья 12).

Статья 14 об обеспечении больных активной формой заболевания жилыми помещениями была отредактирована 2 мая 2015 года.